Cataluña — Mossos d'Esquadra, no SES

Registro de viajeros en Cataluña: el sistema de los Mossos d'Esquadra

Si tu alojamiento turístico está en Cataluña, no comunicas los datos de tus huéspedes a SES.Hospedajes —los comunicas al sistema gestionado por los Mossos d'Esquadra, dependiente de la Generalitat de Catalunya. Esta diferencia es la primera y la más importante que cualquier host catalán debe interiorizar: la obligación sustantiva del Real Decreto 933/2021 se cumple en Cataluña por una vía territorial propia, con un portal distinto, un identificador de establecimiento distinto y un formato de fichero distinto al que utiliza el Ministerio del Interior en el resto del Estado. Esta página explica, para propiedades en Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona, qué cambia, dónde se envían los datos, en qué formato y con qué consecuencias si no se cumple.

Por qué Cataluña está fuera de SES.Hospedajes

La razón es jurídica y se sostiene en el reparto competencial. El Estatuto de Autonomía de Cataluña reconoce a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de seguridad pública dentro del territorio catalán, ejercida a través de la Policia de la Generalitat–Mossos d'Esquadra como cuerpo de policía integral. Esto significa que la actividad de información a las autoridades sobre las personas que se alojan en establecimientos de hospedaje —función vinculada a la seguridad ciudadana— corresponde, en Cataluña, a los Mossos d'Esquadra y no a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El Real Decreto 933/2021, al desarrollar esta obligación, respeta expresamente esta atribución y reconoce que en Cataluña la comunicación se hace al sistema propio de la Generalitat. Una situación paralela ocurre con la Ertzaintza en el País Vasco.

Para el host, la consecuencia operativa es directa: si tu propiedad está en territorio catalán, no necesitas darte de alta en SES.Hospedajes ni enviar partes al Ministerio del Interior. El interlocutor único es el portal de los Mossos. Inscribirse erróneamente en SES no exime de la obligación catalana, y enviar partes a la sede del Ministerio del Interior no se reconoce como cumplimiento de la obligación.

El portal de Mossos: registreviatgers.mossos.gencat.cat

La plataforma operativa es registreviatgers.mossos.gencat.cat, gestionada por la Direcció General de la Policia de la Generalitat. El acceso admite varios sistemas de identificación electrónica: idCAT mòbil (la identidad digital catalana, especialmente cómoda para titulares con DNI o NIE residentes), Cl@ve, certificado FNMT, o un usuario y contraseña asignados por los propios Mossos tras una verificación de identidad. La pluralidad de medios de acceso facilita el alta a propietarios extranjeros con NIE que dispongan de idCAT mòbil, lo que en la práctica es un puente útil cuando obtener un Certificado FNMT presencial no es viable.

Tras el alta, el sistema asigna un identificador de establecimiento propio del registro catalán, distinto del código H que utiliza SES. Este identificador acompaña cada fichero que se sube y permite a los Mossos vincular las comunicaciones con la propiedad correcta.

Qué cambia operativamente respecto a SES

La obligación sustantiva es comparable —datos del huésped, plazo de 24 horas, conservación trianual— pero hay cuatro diferencias prácticas que afectan cualquier integración o servicio de cumplimiento que se intente aplicar a una propiedad catalana:

1. Carga manual de fichero, sin API pública. El portal de los Mossos admite la subida de un fichero en formato propio y no ofrece, en la versión actual, una API REST pública para envíos automáticos. Las herramientas que ofrecen integración con SES.Hospedajes vía API no funcionan, por sí solas, con Mossos: requieren un módulo específico que genere el fichero en el formato exigido y automatice el upload.
2. Formato de fichero distinto. Mossos no utiliza el XML de SES sino un fichero de texto plano con registros de ancho fijo de aproximadamente 113 caracteres por registro, con campos en posiciones predefinidas y rellenos con espacios o ceros según convenga. La especificación se publica en la documentación técnica del portal y es estable, pero cualquier desviación —campo desplazado, longitud incorrecta, codificación de caracteres errónea— provoca el rechazo del fichero.
3. Conjunto de campos y orden propios. Los datos exigidos son materialmente equivalentes a los del Anexo I del Real Decreto, pero el orden, los códigos y algunas convenciones de relleno difieren. Por ejemplo, las nacionalidades se codifican con un código numérico propio y no con el ISO 3166-1 alfa-3 que utiliza SES.
4. Los datos no fluyen al Ministerio del Interior. La información comunicada a los Mossos se trata en el ámbito de la Generalitat. Las investigaciones policiales que utilizan estos datos las gestionan los propios Mossos. El Ministerio del Interior no recibe automáticamente los partes catalanes, lo que es coherente con el reparto competencial pero conviene tener presente en términos de privacidad y de gobernanza del dato.

Quién está obligado en Cataluña

El conjunto de actividades obligadas en Cataluña coincide con el del Real Decreto: hoteles, hostales, pensiones, apartamentos turísticos, casas rurales, campings y, muy especialmente, las viviendas de uso turístico que en Barcelona se identifican mediante la licencia HUTB (Habitatge d'Ús Turístic). La licencia HUTB es una habilitación urbanística y de turismo distinta de la obligación de comunicar viajeros, pero ambas conviven: una propiedad con HUTB válida pero sin alta en el registro de los Mossos opera fuera de la legalidad en el plano de la seguridad ciudadana, aunque su ficha turística esté en regla. La situación inversa es también posible: un alta correcta en Mossos no convalida una licencia turística inexistente.

Las plataformas de intermediación digital (Airbnb, Booking, Vrbo, Expedia) están obligadas a comunicar reservas y cancelaciones, igual que en el resto del Estado, pero la comunicación se dirige al sistema territorial competente. En Cataluña, esto significa que la plataforma se relaciona con la Generalitat y no con el Ministerio del Interior para las reservas correspondientes a propiedades catalanas.

Riesgos por no cumplir

El cuadro sancionador es análogo al estatal porque deriva, en última instancia, de la Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana: infracciones leves de 100 a 600 € y graves de 601 a 30 000 €. La diferencia relevante es la autoridad sancionadora: en Cataluña, la competencia para incoar y resolver expedientes en esta materia corresponde al Departament d'Interior de la Generalitat, no a las Subdelegaciones del Gobierno. Esta distinción importa porque el procedimiento, los plazos administrativos y las vías de recurso se sustancian dentro de la administración autonómica y, eventualmente, ante la jurisdicción contencioso-administrativa con sede en Cataluña.

Las inspecciones se han centrado, desde 2025, en los mismos patrones observados a nivel estatal: propiedades visibles en plataformas sin alta correlativa en Mossos, discordancias entre reservas comunicadas por la plataforma y partes comunicados por el host, denuncias vecinales y cruces con la Agència Tributària de Catalunya en relación con el Impuesto sobre las Estancias en Establecimientos Turísticos (IEET), la tasa turística catalana.

Cómo cumplir: opciones disponibles

Para una propiedad catalana, hay dos vías razonables.

Vía manual. El propio host se da de alta en el portal de los Mossos con su idCAT mòbil, Cl@ve o FNMT, recoge los datos del huésped al check-in, los introduce en el formulario del portal o los exporta a fichero de ancho fijo, y los sube dentro de las 24 horas siguientes a la entrada. Es viable para volúmenes muy bajos y para hosts con disponibilidad horaria amplia y tolerancia a fines de semana y festivos. Los errores frecuentes son la pérdida de estancias por llegadas fuera de hora, la mala codificación del fichero y la omisión de campos obligatorios.

Vía automatizada. Un servicio especializado se encarga del proceso completo: envía un enlace de pre-check-in al huésped antes de su llegada, valida el documento, captura todos los campos exigidos por los Mossos, obtiene la firma electrónica, genera el fichero en el formato correcto y lo carga en el portal de la Generalitat dentro del plazo. Esta vía es la única que escala razonablemente para un host con varias propiedades, ocupación alta o gestión externa.

Atención a quienes operan en varias comunidades

Para un propietario o un property manager que tiene propiedades en Cataluña y en el resto del Estado, conviene insistir: se operan dos procesos paralelos. Las propiedades catalanas se gestionan en el portal de los Mossos; las del resto, en SES.Hospedajes. Un mismo fichero no sirve para los dos sistemas. Una misma alta no vale para los dos sistemas. Las herramientas que sólo soportan SES no resuelven las propiedades catalanas. Esta es la razón por la que un servicio de cumplimiento útil para un portfolio mixto debe soportar nativamente las dos vías.